Для каждой организации специальная оценка условий труда — мероприятие обязательное, проводится оно совместно уполномоченной государством специализированной организацией и работодателем, на основании заключенного гражданско-правового договора.
Спецоценке условий труда подлежат любые рабочие места организации, исключения составляют места надомников, а также дистанционных работников и сотрудников, которые вступили в трудовые отношения с физлицами, не являющимися ИП.
Спецоценка условий труда (далее по тексту – СОУТ) — это единый комплекс последовательно выполняемых мероприятий по выявлению опасных и (или) вредных факторов трудового процесса и производственной среды, а также оценке их уровня воздействия на работников с учетом отклонений фактических значений от законодательно установленных нормативов трудовых условий и использования средств коллективной и индивидуальной защиты уполномоченным Правительством РФ федеральными органами исполнительной власти (ч. 1статьи 3 Федерального закона «О спецоценке условий труда» от 28.12.2013г. № 426-ФЗ).
Согласно третьей части восьмой статьи Закона №426-ФЗ спецоценку трудовых условий выполняют с учетом методики ее проведения, утвержденной федеральным органом исполнительной власти, который осуществляет функции по реализации и выработке гос.политики и нормативно-правового регулирования в области труда, с непременным учетом мнения трехсторонней Российской комиссии по урегулированию социально-трудовых отношений.Мин.труда и соцзащиты РФ пр. от 24.01.2014г. №33н утвердило Методику по проведению спецоценки трудовых условий.
Специальная оценка трудовых условий должна осуществляться не менее одного раза в 5 лет, если не установлено иное Законом №426. Упомянутый срок исчисляется со числа утверждения отчета о выполнении СОУТ. Статья №17 Закона №426 предусматривает случаи выполнения внеплановой спецоценки, в частности:
- введение в эксплуатацию организованных новых рабочих мест;
- перемены в технологическом процессе, замена производственных агрегатов, способных оказывать влияние на уровни воздействия опасных и вредных производственных факторов на самочувствие сотрудников;
- изменение в составе используемых сырья либо материалов, способных оказывать влияние на фактический уровень воздействия на работников вредных, опасных факторов производства;
- несчастный случай, произошедший на одном из рабочих мест производства (исключением могут стать несчастные случаи на производстве, которые произошли из-за вины третьих лиц) либо выявленное проф. заболевание, причинами возникновения которого явилось вредное (опасное) воздействие на работника производственных факторов.
Внеплановые мероприятия по спецоценке выполняются на соответствующем рабочем месте в течение 6-ти месяцев с даты указанного случая. Регулирование СОУТ ведется ТК РФ, Законом №426-ФЗ, прочими законами РФ и другими нормативно-правовыми актами РФ (2ст. Закона №426-ФЗ).
Законодательные акты РФ содержат требования к рабочим местам, а также перечень показателей вредных/опасных факторов среды производства и трудовых процессов, измеряемых при осуществлении спецоценки, а также компенсации и гарантии сотрудникам, которые заняты при работах с опасными либо вредными условиями труда.
Как уже говорилось порядок выполнения спецоценки установливается Законом №426-ФЗ и состоит из нескольких этапов:
- организация проведения спецоценки;подготовка к выполнению запланированных мероприятий;
- идентификация (определение) потенциально вредных, опасных факторов производства;
- измерение, исследования вредных/опасных факторов производства;
- испытание (исследование) и измерение опасных/вредных факторов производственной сферы и трудовых процессов при осуществлении спецоценки;
- документальное оформление результатов по проведенным мероприятиям;
- декларирование соответствия трудовых условий нормативным государственным требованиям по такой сфере, как охрана труда.
Стоит также отметить, что законодательно установлена обязанность работодателей по организации своевременного обучения по охране труда.